区人大工作论文：影响人大代表作用发挥的原因分析与对策

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影响人大代表作用发挥的原因分析与对策　　

人大代表是国家权力机关的组成人员，是党和国家联系人民群众的重要纽带，代表着人民的利益和意志。其政治权利和政治义务能否有效发挥，关系到人民代表大会的决策水平、工作效率和职能作用的发挥，关系到社会主义民主政治的发展，发挥好代表作用是实现人民当家作主的重要途径和制度保证。正确认识和分析当前我国人大代表的履职情况，对于进一步做好人大工作，进一步完善人民代表大会制度有着十分重要的意义。　　

一、人大代表履职的内涵及现状　　

人大代表与工会代表、妇代会代表、团代会代表等各行各业的代表，不仅表现在所代表的范围上，更大的不同在于人大代表是选民依法民主选举产生。他代表人民管理国家事务，依法选举产生国家机关人员，参与重大事项决策，监督人代会通过的各项决议、决定及“一府两院”依法行政、公正司法情况的落实，发挥党和国家联系人民群众的桥梁和纽带的作用，积极反映社情民意提意见、建议，模范带头协助推动宪法、法律法规的实施。　　

从我国各地人大代表履职的情况看，绝大多数代表能认真履职，积极参加人代会，参与对各项报告的审议；参与主席团及常委会组织的调研、视察、评议等活动，积极向政府及其部门提出建议、批评和意见；在各自岗位上模范带头作用，协助政府推行各项工作等。但毋庸讳言，也有部分代表的履职情况与民主政治建设的要求、与宪法法律的规定、与人民群众的期望还有差距，仅把“代表”当作荣誉，缺乏正确的代表观。　　

（一）缺乏责任…………

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