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在农村富余劳动力就近就地转移就业座谈会上的发言提纲
我想对“二个合同、三个台帐”工作谈点自己的想法,有不对的地方,敬请省长及各位领导指正。在去年8月27日的上高会议上,吴省长提出了“一个中心、二个合同、三个台帐、四个对接、五项激励政策”的促进农村富余劳动力转移的战略思路,其根本目的是解决劳务输出与就近就地就业的协调问题,是解决富余劳动力转移当中的盲目性和本地企业用工的盲从性问题。通过近一年来的实施,我感到这个工作思路针对性非常强、架构非常合理、环环相扣、操作性也强。特别是三个台帐这项基础工作,使我们对需要转移的劳动力、企业的用工需求和培训机构的培训能力做到了清清楚楚,为政府和企业决策提供了准确的依据。但在实际工作中,有些举措可能还要进一步细化和完善,否则将影响工作的实效。比如二个合同的问题,一个是用工合同,由企业与乡镇签订,企业需要多少人,乡镇则提供多少人,看起来解决了企业的用工问题,但实际不然,乡镇不能代替劳动力,而且劳动力无论是从可供应的数量还是劳动力本身的转移愿望,都是一个时点数,是个变数,签订合同的时候可能有这么多数量,也可能他愿意转移,但真正企业要用工的时候,可能这些都会发生变化。从另一角度讲,企业的用工也不一定能真正按照合同来履行,我们碰到这样一种情况,一个企业急需200个用工,我们组织了两个乡镇的500—600人去应聘,但企业一看到人多,就提高了门槛,最后只招了20—30人,影响了乡镇及老俵的积极性,也影响了企业的声誉。从培训合同来讲,效果就更加…………
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