2008年度县行政执法案卷评查方案

内容预览：

为规范行政执法行为，提高行政机关行政执法水平，全面推进依法行政，根据萍乡市2008年行政执法案卷评查方案的要求,结合我县依法行政工作实际，特制定本方案。一、评查组织行政执法案卷评查活动在县政府的统一领导下，由县法院、县政府法制办、县监察局、县公共政务管理局等单位组成案卷评查领导小组，县政府法制办具体负责组织实施。二、评查范围评查范围为全县所有行政执法机关在2008年度作出的行政许可和行政处罚所形成的行政执法案卷。同时具有行政处罚和行政许可职能的单位必须同时提交行政处罚和行政处罚案卷。三、评查重点（一）行政处罚案卷评查的重点：执法主体资格是否合法;违法事实是否清楚，证据是否确凿，处罚依据是否合法；适用法律是否准确，量罚幅度是否适当、合理；程序是否符合法律规定；是否使用法定罚款、没收财物单据，扣押、没收的财物处置是否适当；是否存在以罚代刑、以罚代管情况；送达和执行是否合法、到位；文字表述是否清楚、准确，材料归档是否符合要求等。（二）行政许可案卷评查的重点：执法主体资格是否合法;许可项目是否有法定依据；许可实施程序是否符合法定要求；许可条件是否符合法律、法规和规章的规定；许可收费是否有合法依据，并全部上交财政；是否正确履行监督职责；文字表述是否清楚、准确，材料归档是否符合要求等。四、评查方式及时间安排评查方式：各部门在12月1日前将行政许可、行政处罚案卷各一卷提交到县政府法制办。评查时采取参评单位之间相互打分和案卷评查领导小组综合打分相结合的形式进行，其中参评单位之间相…………

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