二00八年禁牧封育工作实施方案

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为有效保护和合理利用草原生态资源,遏制草场沙化、退化势头,促进畜牧业生产经营方式转变,确保草原生态环境根本性好转和畜牧业可持续发展,根据兴党发(2005)18号和兴署发(2006)1号令精神,结合我旗实际,制定全旗禁牧封育工作实施方案。一、充分认识禁牧封育工作的重要性和紧迫性长期以来,畜牧业做为我旗的基础产业,经历了由数量增长型向数质并重型的转变,由传统放牧饲养向舍饲半舍饲转变,由家庭副业向主导产业的转变,已成为我旗一大优势特色产业和农牧民增收致富的重要渠道。但是随着牲畜头数的增长、粗放掠夺性的生产经营方式使草牧场过度使用,草原面积在逐渐缩小,草场生产力逐年下降,草原植被覆盖度减少,草原生态防护功能也在日益降低,草场出现退化、沙化，天气出现干旱少雨等灾害，直接影响着畜牧业的可持续发展，对我旗生态安全构成了极大威胁。切实转变畜牧业生产经营方式，保护草原生态资源，在全旗范围推行草畜平衡工作，实施禁牧封育已势在必行。二、指导思想坚持以科学发展观为统领,以转变畜牧业增长方式、提高天然草原生产力、促进畜牧业可持续发展为目标，以保护为主、科学治理、，合理利用为方针，遵循自然和经济规律,实行全旗动员,全民尽责,全社会参与加强宣传引导，加大资金、技术投入力度，加强执法监督，形成全社会齐抓共管的整体合力。三、基本原则遵循规律、科学实施，统筹规划、循序渐进，分类施策、分步实施，兼顾当前、考虑长远，突出重点、先易后难，加强建设、确保可持续发展。四、工作目标采取舍饲半舍饲和休牧等有效措施，全面保护和增加草原…………

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