市编办认真学习公务员法规范机构编制管理

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公务员法是我国建国以来干部人事管理第一部总章程性质的法律。公务员法的出台，不但在干部人事管理工作历史上具有里程碑的意义，对于做好机构编制管理工作也具有重要的指导意义。一、认真领会公务员的定义，掌握行政编制使用范围《公务员法》第二条指出：“本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”这个定义，包含着公务员必须具备的三个条件。即依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利。三个条件，缺一不可，只有同时具备，才是公务员。按照现行编制管理制度，人员编制与工资等诸多管理联系在一起，是干部人事管理的重要依据。根据组织机构的性质、功能以及与国家的经济关系，我国人员编制大体可分为行政编制、政法编制、专项编制、事业编制、军事编制等几种类型。其中，行政编制是指其经费由行政费开支的人员编制。行政编制的使用与国家的政治活动密切相关，与国家的行政预算有直接关系。公务员作为依法履行国家和社会事务管理等职能的人员，必须纳入国家行政编制。下列机关中除工勤人员以外的工作人员列入公务员范围：中国共产党各级机关、各级人大及其常务委员会机关、各级行政机关、各级政协委员会机关、各级审判机关、各级检察机关、各民主党派和工商联的各级机关的工作人员。需要注意的是，上述七类机关中的一些人员，如人事关系所在部门和单位不属于公务员范围规定所列机关，不列入公务员范围，按其所在单位的人事制度管理。如中国共产党的各级代表大会代表、委员会委员、纪律检查委员会委…………

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