关于加强党委政法委执法监督工作的几点建议

内容预览：

加强党委政法委对政法部门的执法监督，是完善社会主义法制建设的一个重要方面。在现有体制下，政法部门相互之间、部门上下之间都没有形成有效的制约和监督机制，党委政法委加强和行使执法监督权就显得非常重要。笔者现就加强党委政法委执法监督工作进行探讨，提出几点建议：

一、创新监督工作体制，建立健全内部监督或与外部监督相结合的监督机制。按政法机关的现状而言，可以试设立执法监督委员会，由政法委具体负责，其人员构成可以由政法各部门纪检监察部门的同志参加，这样政法委在实施监督工作中就便于联系沟通和了解掌握情况；也可以超越政法部门之外吸收人大、政协、纪检、新闻等单位的有关人员参加。这样在实施监督中更能体现有效性并具有社会约束力。

二、依法界定政法各部门职权，熟悉和掌握各部门的执法权实施有效监督。应要求政法各部门做好以下工作：一是根据各部门的职权，认真梳理执法依据，对执法事项的法源进行清理分类，既要从纵向上列清法律、法规、地方性法规、规章、“三定”规定等各个层级的依据；还要从横向上明确所有的执法主体、执法岗位、执法职责、执法程序、执法标准和执法责任。通过梳理、审核完备后上报政法委备案，为监督提供准绳和保障。二是科学合理分解执法职权，层层建立执法责任制。政法各部门应按照梳理的执法事项，根据职能分配和配置情况，将执法职权分解到职能处、室、庭和具体岗位。三是确定执法责任。依法对各执法岗位的负责人、承办人的职权责任和具体标准进行确认，并依法确定其应承担责任的种类和内容。<…………

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