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机关效能建设是管理科学的重要组成部份,是一种高层次的管理形式和载体,是以效能为基本目标,以实现优质高效为目的,把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。机关及其工作人员是效能的体现者,是效能的主体;人民群众是效能建设的受益者,是客体。效能建设的主体行为是一种以管理为手段,以优质服务为宗旨,以满意为目的的行政行为。因此,人口计生工作的效能建设的着力点应是强化对人口计生从业人员行为的约束,更好地服务全区育龄妇女,寓服务于管理之中;同时让广大人民群众更有效地监督人口计生从业人员,以获得满意的服务。增强人口计生工作人员的服务意识、公仆意识,做到用职能去管理,用领导的魅力去影响群众,用高尚的品格感化群众,在体制上解决好“政府权力部门化,部门权力个人化”的弊端。建立多维监督制约机制,让人民群众更有效的行使知情权、参与权、表达权、监督权,让权力在阳光下运行,将行政的全过程置于社会全方位的监督之下,建立良好的人口计生行政环境。
一、学习贯彻《行政许可法》,是推动人口计生机关效能建设基础。任何人口计生干部都必须自觉克服“法外特权”错误思想;牢记职权法定、权责一致是依法行政的基本要求,有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿,违法要追究。牢记程序依法是现代法治的基本原则,必须按照法定权限和程序行使权力、履行职责,自觉克服重实体、轻程序的不良习惯。《行政许可法》实施后,如办事拖拉,效率不高,行政不作为,都可能因违法而被追究。如果每个人口计生干部都能实实在在地…………
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