切实解决失地农民生活保障问题的调查与思考

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随着城市化建设步伐的不断加快，农村土地被大量征用，失地农民数量逐年增加。失地农民的生活、就业、养老等问题已成为社会各界广泛关注的焦点，也是各级政府必须高度重视和着力解决的问题。笔者因为工作关系，对贵阳市小河区和乌当区的农村失地农民的现状进行了调查。可以说，近几年来，两区都把失地农民问题放到全区经济社会发展和构建社会主义和谐社会的战略高度，出台了专门针对区内失地农民生活保障的试行政策，并取得了一定的成效。小河区为了保障失地农民的生活，实行了失地农民子女教育扶助政策，规定凡区内失地农民子女在区划片招生学校范围内就读的，义务教育阶段免杂费和书本费，若失地农民子女就读职高、技校、中专的，统招考入大专、本科院校的，经成人高考、自考等形式获大专、本科学历的，分别给予不同金额的一次性奖励；实行了失地农民就业扶持政策。对有就业意愿和培训需求，年龄在16-45周岁的失地农民提供1-2次的非农技能全免费培训；失地农民“农转非”后正在享受城镇居民最低生活保障待遇，并积极鼓励和支持各用人单位吸收录用失地农民就业，对吸纳持《小河区失地证》或《再就业优惠证》的失地农民的区内企业实行奖励；失地农民外出务工回乡兴办企业，享受城镇下岗失业人员创办企业的有关优惠政策等等。同时对失地农民实行生活补助和保障。对失地农民年满60周岁以上的，划分为60-69岁、70-79岁、80岁以上三个年龄阶段，按不同年龄段每人每月20元、30元、40元三个标准给予生活补助；建立失地农民农村新型合作医疗和农村特困医疗救助制度，对失…………

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