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当前工商行政管理部门查处商业贿赂案件的难点分析与对策思考
商业贿赂案件是指在商业活动中,经营者为销售或购买商品,提供或者接收服务而采用给予对方单位或个人财物或其他利益的违法犯罪案件,此类案件包括违法和犯罪两种情况。一般以商业贿赂数额,情节等为考量标准,如果数额少、社会危害程度小,就属行政管理范畴,而如果数额达到了法定数额标准,具有需要追究刑事责任的法定情节,就构成了商业贿赂罪,也就不属于行政管理调整的范畴。根据最高人民检察院统计,2003年至2005年两年间,检察机关共立案侦查贪污贿赂案件90824件,其中贿赂案件31573件,占案件的34.76%;而发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购及其他领域的商业贿赂案件1588件,占贿赂案件的50.15%。由此可见,商业贿赂是新的历史时期严重影响我国经济生活和社会发展的突出问题。同时,这一问题也引起了中央领导同志的高度重视,中共中央、国务院又赋予了工商行政管理部门作好维护市场经济秩序的行政执法机关,查处不正当竞争行为,治理商业贿赂的重要职责。改革开放以来,各级工商行政管理机关,在党委、政府的领导下,积极履行职责,在整顿和规范市场对经济秩序、营造公平竞争的市场环境方面做了大量的卓有成效的工作,查处了一些以回扣、假借广告费、促销费、宣传费、科研费等名义给予、收受商业贿赂的行为,对旅游、建筑、医药购销、商业零售等重点领域的一批商业贿赂案件予以了严肃的查处。但是,与此同时,我们也看到了,在查处商业贿赂案件时,常常感到执法主体不…………
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