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回望过去5年,伴随着社会主义民主政治的不断发展,人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权不断扩大,民主的形式更加丰富,民主的渠道日益拓宽。在这样的时代背景下,人民代表大会正日益成为人民群众表达意愿、实现有序政治参与的重要渠道。人们明显感到,中国的法治进程在加快,人们的法治理念在深化。在这一发展变化的背后,是经济领域和社会领域立法的加强和完善,一批重要的立法项目相继完成。从宪法修正案,到关系人民群众切身利益的物权法,再到劳动合同法、就业促进法等等,这些重要法律,充分体现了人民的意志和利益,是全国人大及其常委会代表人民行使立法权的重要成果。人们明显感到,监督使社会发展进步加快。从酝酿到最终制定历时20载的监督法的颁布实施,有力推动人大监督工作的制度化、规范化、程序化,促进依法行政和公正司法,强化权力制约和监督机制。人们明显感到,政治生活中,人大代表的声音日益响亮。五年中,全国人大代表的履职途径和形式不断丰富和扩大,代表议案在立法中发挥着越来越积极的作用,大量的代表建议所提问题也已经解决或正在抓紧解决。这些议案建议的有效办理,是人大代表履职成效的最好说明。敢于作为,也大有作为,这让人大在中国政治格局中发挥着越来越重要的作用,也让人们因此分外关注今年的两会——作为13亿人民的民意代表,人大代表如何更好地将“人民意愿”凝聚为“国家意志”。人们期待,人大代表能更好“代言”。举凡民生之迫切,社会之关注,百姓之期待,就业、教育、医改、物价,机构改革、环境保护、反腐倡廉,都能…………
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