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2008年,城镇居民基本医疗保险试点是一个系统工程,涉及面广,复杂度高,需要加强统筹协调。各单位要建立健全相应的工作机构,协调试点过程中遇到的重大问题,加强对试点城市的指导。各相关部门要明确目标,分工负责,相互配合,共同做好试点工作。城镇居民基本医疗保险从试点到全面推开的总体部署是3年左右的时间。建议各省也对本省试点工作作出总体规划和今年的具体工作计划。一方面,立足今年,提出对省内各试点城市工作的计划安排,督促各试点城市尽快出台方案,做好方案的审核批准,抓好第一批试点城市的启动准备和实际运行,抓紧做好居民的参保登记和缴费工作,让参保居民尽快享受到这项制度所带来的实惠。另一方面,要及早谋划明后年扩大试点和2010年全面推开的安排,提前做好调研和测算工作,把握好工作节奏,有条不紊地推进。制定总体规划既包括各年度的试点规模和进度安排,也包括对试点各阶段的总结评估、政策完善、资金安排、人员投入和管理服务措施等方面的要求。中央财政对这次试点给予很大的投入,地方财政也要相应地安排好资金投入。中央财政重点补助了中西部困难地区。各省确定的试点,有经济发展水平高、财力充足的中心城市,也有发展滞后、财力较弱的中小城市,建议省级财政的资金也要向省内的困难地区倾斜。各试点城市要抓紧工作,确保试点成功试点城市要结合本地实际,把国务院文件确定的基本原则和主要政策落实到具体的流程设计、标准制订和工作措施中。特别要坚持从低水平起步,科学合理确定筹资水平、补助标准和支付政策;要坚持自愿原则,充分…………
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