关于**县推行“两补一免”后农业农村工作面临的新情况及应对措施的调查与思考

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中央一号文件的下发，特别是省委、省政府“两补一免”政策的出台，极大激发了**县农民发展农业生产的积极性和创造性，有力促进了农村生产力发展和农民增收，同时也对农村生产关系带来重大而深刻的影响，产生了一系列连锁反应，也暴露出一些深层次问题，需予以高度重视和妥善解决。　　一、“两补一免”带来的新变化　　自2004年4月份实施“两补一免”政策以来，**县兑现粮食直补536万元，良种补贴82万元，免除农业税及附加1094万元，累计惠及农民1712万元，户均受益630元，人均受益169元。随着“含金带银”政策实实在在地走进农家，农业农村呈现出3个明显变化。　　1、农民生产积极性得到充分调动。“两补一免”政策使农民负担明显减轻，耕地预期收益提高，“要田种”成为农民生产积极性高涨的突出表现。通过落实“两补一免”，粮食面积增加，新统计黑地面积31万亩，全县耕地总量达到73.2万亩，其中落实粮食种植面积58.7万亩，比上年增加16.2万亩。农业投入增大，农业贷款由上年的9500万元增至1.39亿元，农业总投入2.22亿元，比上年增长85%。科技投入增强，全县新投入喷灌设施2480台套，新建堆积式烤房690座；农户新购进中型拖拉机481台，较上年增长168台，增幅达34%。土地转包增值，农村土地转包价格每亩涨至100~200元，其中圆葱、袋栽木耳生产用地每亩转包价高达400~800元，同比增长100~200%。　　2、农业产业结构进一步优化。中央一号文件及我省一系列解决“三农”问题、促农增收等重大政策相继出台，促进黑木耳、烤烟、果菜、特色养殖4大特色主导产业加速发育，全县…………

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