“黑网吧”屡禁不止的原因及查处建议

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“黑网吧”屡禁不止的原因及查处建议近二年来，各地的无照经营网吧（俗称“黑网吧”）现象有所抬头，仅所辖区，到目前已经查处了4家。“黑网吧”禁而不止、查而不绝是有其深层次原因的。各有关职能部门应齐抓共管、多管齐下，才能使“黑网吧”的查处、取缔真正取得实效。一、“黑网吧”查而不绝的原因一是有的经营户依法经营意识不够强。有的经营者没有意识到开办网吧需要办理营业执照；有的经营者想办理证、照，但对申办网吧的条件及审批程序望而却步；还有的经营者置国家法律、法规于不顾，非法经营。二是有的网络运营商受利益驱动，违反相关规定提供互联网上网服务，尤其是对网吧经营者，不管其是否办理营业执照、是否具备经营资格，也为其提供互联网上网服务，客观上为“黑网吧”提供了网络平台和技术保障。三是“网民”群体扩张，为“黑网吧”提供市场。在城乡结合部、伞业开发区等地，随着企业的不断发展壮大，外来务工人员数量不断增多，不少员工闲暇时都喜欢到网吧上网聊天、玩游戏或看电影等消磨时间，形成了一定规模的消费群体。另一方面，学校减负使学生有相当的课余时间泡网吧。而随着假期的临近，学生族“网民”的人数还将急剧膨胀。四是出租房屋管理不到位。不少经营者租赁房屋后在未取得相关证、照的情况下就开始了营业。而房屋出租者对国家的有关法律、法规知之甚少，不督促或者认为没有义务督促经营者办理相关证照，对其无照经营“睁只眼、闭只眼”置若惘然，客观上为“黑网吧”提供了经营场所。四是相关部门相互配合不够。网吧作为一个特殊的经营主体…………

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