农村土地入股” 新模式的试点及探索

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农村土地入股”新模式的试点及探索上虞市永和镇是虞东平原的主产粮区，素有“上虞粮仓”之称。近年来，由于种粮效益较低，随着二、三产业的发达，农村有文化、有知识的青壮年纷纷外出或在附近务工经商。如该镇安渡村共有农户226户，耕地面积762亩，户均耕地3亩左右，而该村又是一个号码机生产专业村，现有各类工业企业78家，全村95%的劳动力进企业务工或外出从事运输、餐饮等二、三产业。不少在企业务工的农户感到无法两头兼顾，非常希望能够从农业生产中解脱出来，安心从事二、三产业，但同时又不愿失去土地，不想改变土地的经营权和承包权。针对这一情况，2005年10月，永和镇成立虞东粮食合作社，在不改变农户承包经营权性质的前提下，积极创新土地使用权的合理流转方式，由种粮农户以土地承包经营权作价入社，再由合作社来帮助入社农户种植粮食。这一举措开创了我省以土地承包经营权入社进行粮食规模化运作的先河，有力推进了农业现代化，较好促进了农业发展、农民增收。

一、主要做法：

1、股权式入社。创新实行资金入股和土地入社相结合的方式，合作社生产管理层以股金入社，1名社长带股金2.5万元入社，其他5名生产管理成员每人带股金2万元入社，共集资12.5万元，作为生产管理时的责任金和前期农资生产成本；一般农户以土地承包经营权作价入社，将土地交给合作社种植，与货币出资认购享受同等权利和义务。在利润分配时按股权实行二次分红，第一次分红中，通过对社会上种粮大户、一般农户等多层次的生产成本和总产量调查，仔细核算出每亩种粮净利润…………

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