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“十一五”期间几个税收工作热点问题的思考
党的十六届五中全会制定了我国“十一五”规划建议,我省“十一五”期间各项重点工作也已明确,作为职能部门,我们地税机关就是要牢固树立地方税收服务于地方经济的意识,依法大力组织收入,规范执法行为,强化征管措施,创新服务体系,为我省经济的健康发展履职尽责。纵观“十五”期间全省地税工作状况,针对当前税收工作的热点与难点问题,“十一五”期间,我省地税工作要重点解决好以下几方面问题。一、抓好组织收入与税源建设协调发展的问题。“十一五”期间,我省经济总量已经确定,财政收入增幅亦已确定,税收收入是财政增收的重要保证,而税源建设又是保障税收收入的基础前提。所以,抓好组织收入与税源建设的协调发展是我省地税“十一五”期间的重要课题。几年来,我省地税收入每年都以较高的基数增长,个别地方税收增幅超过了gdp增幅。在组织收入中也出现了一些不容忽视的问题,如围绕税收任务组织收入、税收收入与实际税源的脱节、税源结构不合理、个体私营经济税收负担不均衡等,这些问题都将严重影响地税收入可持续的健康发展。为此,首先要解决为了完成收入任务而不尊重税源客观现状,人为调节收入问题。这就要从税收计划的编制入手。一是各地计划的编制应与当地经济发展的客观实际相符,不能违背客观规律,千篇一律搞基数增长或同比例上升;二是税收计划应改由上至下而为由下至上,各地自报计划,省局根据全省实际需要有针对性进行调整,省局只控制左右全省经济形势的重点税源。对各级地税机关,重点考…………
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