促进农民增收的对策建议

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促进农民增收的对策建议

农民收入增长缓慢是当前经济生活中的一个突出问题，它不仅关系到农村的安定稳定，而且关系到整个国民经济的良好运行，是当前解决“三农”问题的核心。

最近，由省改革开放办、省政府发展研究中心牵头，会同省农村税费改革办，省农业厅、人行福州中心支行、省农调队等有关部门联合组成调研组，赴南平、宁德、漳州、泉州、莆田、福州等市、县，就当前福建省农民收入状况进行了专题调研，并提出了促进增收的对策。

一、农民收入现状

（一）

农民人均收入总量增加，但增幅下降、增速趋缓。农民人均纯收入由1978年的138元提高到2001年的3381元，年均增速为14．9％；但是，自1997年起，由于受供求关系和农业产业结构调整滞后的影响，农民人均纯收入增幅迅速回落。农民人均纯收入增幅由1996年前十年的高出全国平均增幅3．24个百分点下降为低于全国平均水平的0．38个百分点，出现增收后劲明显不足的苗头。

（二）农民收入结构呈多样化，家庭种养收入仍是收入重要来源，务工和二三产业经营已成为增收的主要途径。目前农民收入主要由家庭种养收入、二三产业经营收入、务工收入、

转移及财产性收入四部分构成，四部分的比重从1983年的68．2∶6．3∶17．2∶8．3调整为2001年的34．0∶21．4∶34．4∶10．2，

农民收入结构发生了重大的变化。

（三）农民收入地区差异日益扩大，不平衡现象比较突出。从区域看，沿海地区农民收入普遍高于山区农民。当前福建省农民收入情况表明，随着福建省工业化进…………

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