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财政是地方政府职能的重要组成部分。正确运用预算、税收、转移支付等财政手段,优化资源配置,调节收入分配,对于促进国民经济稳定增长和县域经济协调发展,促进社会各项事业全面发展,具有重要的作用。2004年,我县财政实现了跨越性的发展:一般预算收入首次突破2000万元大关,达到2111万元,同比增长24.40%,增幅为历年以来的最高年份。但是,昭苏的经济发展和财政收入还相对滞后,财政收入占gdp的比重和人均财政收入两大指标均在全州后进行列,财政收支矛盾依然十分尖锐,基层财政困难问题非常突出,财政改革与发展的任务非常艰巨。
2005年,昭苏县财政工作的基本思路是:“突出一个中心、紧抓两个关键、加强三项重点、强化六项措施、推进七项改革”,以做大财政“蛋糕”,壮大财政实力为中心,以切好财政“蛋糕”,提高资金使用效率为重点,把发展作为兴财理财的第一要务,进一步推进财政改革和体制创新,为昭苏县的改革、发展和稳定创造良好的环境。
一、支持全县经济加快发展,把财政“蛋糕”做大
财政部门作为综合经济管理部门,在支持经济发展,培植壮大财源方面责任重大。一是要转变思路。突破单一财政资金投入模式,坚持政策引导、资金支持、体制激励、优化环境的有机结合。充分发挥财政资金的引导作用,综合运用财政贴息、税收政策、转移支付等多种财税手段,引导和带动社会资金和银行投资。二是要转变方式。改革传统的减税让利、直接投入等…………
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