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体制一顺天地宽机制一活源头来
——××市环卫作业市场化改革带来环卫新气象
××市地处湖北省中部,素有“荆楚门户”之美称,现辖一市(××市)、两县(××县和××县)、两区(××区、××区)和×××管理区。目前,××市城区城市管理实行的是“两级政府、三级管理(市、区、街)、四级网络(职能部门——路长——段长——门前三包员)管理体制。市设××市市容环卫局,副县级事业单位,现有干部职工600多人,其中在职正式职工224人,退休职工75人,非正式职工300多人,局机关公务员编制20名。现有环卫专用车辆27台,其中收运车辆18台;城区共有公共垃圾站点58座,其中吊装式垃圾转运站1座、地坑式垃圾转运站19座;垃圾处理场2座;日清扫保洁面积170多万平方米,日清运垃圾近500吨。去年财政拨款500多万元,环卫有偿服务收费约400万元(生活垃圾处理费约300万元,建筑垃圾处置费约100万元)。
近两年来,我局坚持以人为本,事企分开,管干分离,逐步建立适应市场经济发展需要的市场竞争机制、企业经营机制和政府监管机制,不断推进环卫市场化运作、产业化发展、企业化经营、法制化管理,努力改善服务质量,提高服务效率,促进环卫可持续发展的指导思想,积极大胆地进行了一些有益的改革探索和尝试实践,取得了较好的成效。因循守旧、固步自封,既当“裁判员”,又当“运动员”,只注重社会效益,而忽视经济效益,不计成本开支,不讲经营效益的“等、靠、要”的环…………
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