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征地拆迁有关问题的思考和建议2007年,国家有关土地管理和调控方面一系列的政策已经实施,特别是在用地报批、土地出让、征地拆迁等方面已做出重大调整。在此,拟就如何贯彻执行相关文件精神特别是在征地制度如何改革、征地拆迁如何操作做一些思考。
一、当前征地拆迁工作中存在的一些问题及其原因
在现行制度下,开发区在征地拆迁工作出现的一些问题,主要体现在以下几个方面:
(一)补偿方式单一,难以解决被征地农民的长远生计。
当前,征地安置的主要途径是一次性货币安置,即一次性发放安置补助费,让农民自谋职业。这种方法操作简单,只要按法定标准计算安置费用,造册发放到人就可以了。但实际上,货币安置虽能解决被征地农民的暂时生活问题,在一定程度上能保证征地工作顺利进行,却难以解决他们的长远生计。农民一旦失去土地,缺少谋生手段,加上农民自身的理财能力和投资能力偏弱,就会坐吃山空,长远生计没有着落,终将成为社会不稳定因素。
(二)失地农民就业艰难,社会问题不容忽视。
随着经济建设不断征用土地,一部分农民失去了赖以生存的土地,个别村组农民已无地可耕,而目前农民多数属于低文化、没资金、没技能的弱势群体,特别是一些中年农民,适应不了现代企业的管理和技术的要求,尽管有的人可以到企业中做一些非技术性的重体力劳动,但随着年高体弱,会逐渐丧失劳动能力而论为无业人员。虽然说,引进企业后,能带动周边第三产业的发展,将为失地农民提供很好的就业机会,但并非所有失地农民都能够参与到…………
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