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关于建设服务型税务机关的思考
税收服务是新时期税收工作的一个重要课题。税务机关要全面贯彻“三个代表”重要思想,必须在更新服务观念、优化服务手段、提高服务水平上下功夫,着力建设服务型税务机关。建立服务型税务机关,是新时期政府部门深化改革、转变职能、优化服务的有益探索,顺应了税务管理创新的时代潮流和现代税收管理的发展趋势。
一、服务型税务机关的基本内涵
纳税服务是税务机关根据《税收征管法》及其《实施细则》的规定,在纳税人依法履行纳税义务的过程中,按照纳税人自觉、主动、及时、完整的办理各项纳税手续的合法、合理期望,为纳税人提供规范的、全面的、便捷的、经济的各项服务的总称。建设服务型税务机关,就是把税务机关由过去作为行政执法部门的监督打击型税务机关,调整为纳税人提供公共服务的服务型税务机关。其内涵就是要确立以民为本、以纳税人为本的观念,平等税收征纳关系,调整税务机关定位,把为纳税人服务作为税收工作的基本指导思想和根本职责要求,核心在于将税务机关由行政执法机关调整为公共服务机关,实质是把服务的理念融入税收工作之中,进而调整税收工作思路,达到税收与经济、税务与社会、征税与纳税的良性互动。
建设服务型税务机关与税务机关作为行政执法部门依法履行监督打击职能是不矛盾的。纳税服务最根本的目的是要维护税法的刚性,引导纳税遵从,让纳税人更好地自觉纳税,但并不排除对偷、逃、骗、抗税等违法违规行为的监督打击。税务机关依法行政,公开、公正、公平执法,严厉打击税…………
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