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多维探索新农村建设的组织保障形式
党的十六届五中全会从国家发展的战略高度,提出了建设社会主义新农村的目标任务。农村基层党组织要为建设社会主义新农村提供坚强有力的组织保障,必须顺应农村经济多元发展的新要求,从多维视角探索组织保障的实现形式。
追靠产业模式。农村经济市场化进程的加快发展,使农村经济组织与党的基层组织处于开放与封闭向背的矛盾之中。一方面,种植、养殖、加工、流通等逐步从传统农业中分离出来,造就了一大批产业基地、产销大户、产业协会及个体私营企业等不同类型的经济实体,形成了各种专业部门和新的经济组织。这种发展趋势,客观上要求各种生产要素以市场为导向,在更广阔的空间合理流动,实现优化配置。另一方面,以行政村分块设置党组织的传统模式,在相当程度上造成了诸如劳动力、土地等生产要素的自我封闭,难以跨村、跨行业、跨所有制优化配置,又一定程度制约着农村经济的快速发展。直面这种现状,农村党组织建设只有不断追靠农村经济结构多元化、经济组织多样化的发展趋势,自觉适应经济关系的变化和经济格局的调整,通过把党组织建在产业链、龙头企业、行业协会、专业市场和合作组织,走农村产业党建工作新路子,才能充分发挥党组织的政治核心作用和党员的模范带头作用,促进新农村产业又快又好的发展。
整合资源模式。随着市场经济条件下的家庭联产承包责任制的不断完善和发展,在极大地改变农村收入分配格局的同时,也对基层组织整合执政资源、引导农民共同致富的能力提出了新的要求。从落后层面看…………
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