解决中国经济深层次矛盾的关键

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“加快城市发展有利于缓解中国经济增长发展中的深层次矛盾，有利于推进全面建设小康社会的历史进程。必须把发展城市经济，扩大城市就业，服务城市居民作为城市发展的重要内向城市、向非农产业转移。从市场化的大背景看，靠提高农产品价格解决农民收入问题在中国加入ｗｔｏ以后，受到市场的制约；离土不离乡发展乡镇企业，失去了原有的体制灵活的优势。”这是在“２００３年中国·吉林城市发展与合作论坛”上国务院发展研究中心副主任谢伏瞻研究员反复强调的。

发展城市经济与解决“三农”问题是并行不悖的。经过２５年的改革开放，中国经济持续快速健康发展，城市化进程逐步加快，城市经济飞速发展。但经济发展中的一些深层次矛盾也逐步积累，逐步暴露出来。比如城市与农村发展不协调，经济与社会发展不协调，区域经济发展不协调，人与自然的关系不协调等等。缓解这些矛盾，从根本上说需要深化改革，加快发展，特别是加快城市发展。

近些年来，党中央、国务院和各级地方政府都十分重视“三农”问题，也收到了一些成效，但问题并没有缓解。从表面上看，“三农”问题核心在“农”，但实际上，关键在城市经济的发展，在非农产业的发展，在农业劳动力能否尽快从农村在买方市场的条件下，受到技术、资金的制约。但“三农”问题不解决，农民收入就难以提高，农村市场就难以拓展，整个消费、投资规模就会受到影响，与此相应，城市经济中一些产品和企业的生命周期会缩短，资源的利用率会降低，第三产业的发展也会受到制约，从而影响国民经济的持续稳定发展。…………

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