市乡镇农技推广体系改革与建设的情况汇报

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市乡镇农技推广体系改革与建设的情况汇报

省政府苏政发（2002）147号文件下发后，苏州市政府于2003年7月以106号文件批转了5部门《关于加强和改进乡镇农技推广服务体系建设的意见》。由于2003年苏州市实施大范围的乡镇区域调整，客观上放慢了改革的进程。之后的一个阶段，尽管大多数市、区已有一些动作或考虑，但总体进展不快、力度不大，对照全面落实省、市文件明确的要求还有较大的距离。2004年4月，市农林局和市编办又联合召开专题会议，进一步推动了落实工作。现将苏州市乡镇农技推广体系建设方面的情况汇报如下：

一、各地的改革进展情况

文件下发以来，各市、区的农业部门进行了调查测算和方案构建工作，积极向当地党委、政府汇报，争取编制、人事部门的理解、支持和配合，取得了一些进展。综合各地的情况大致可以分三种情况：

第一种是已发文明确了性质和编制，包括张家港市、常熟市、吴江市。张家港市委、市政府高度重视三农问题，市委在《关于合并镇机构编制调整和人员分流工作的意见》中对农技服务机构的性质、编制和人员分流都作出了明确的规定。明确了各镇农业服务中心由差额改为全额拨款，核定编制191个（改革前在编在岗208人，分流任务较轻）；农业局下属的镇畜牧兽医站分设为镇畜牧兽医站和镇兽医卫生监督所。镇兽医卫生监督所为全额拨款全民事业单位，核定编制66名，所需人员从镇畜牧兽医站在编人员中调入。至今，“三定”工作已全部到位。常熟、吴江两市在政府或编办的文件中规定了编制精简比例或数量，全额拨款的定性问题…………

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