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县农业农村局耕地季节性休耕工作实施方案
根据《xx市xx年度耕地季节性休耕工作实施方案》要求,结合xx实际,制定此方案。
一、总体要求
坚持把季节性休耕作为统筹当前与长远、协调生产与生态、兼顾用地与养地的制度性安排,完整准确全面贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,突出问题导向、目标导向、节水导向,明确重点区域,完善技术路径,不断优化种植结构和耕作制度,与xx省地下水超采综合治理协调推进,促进农业绿色可持续发展。
(一)统筹粮食生产和生态保护。立足新发展阶段,构建新发展格局,推动高质量发展,促进粮食生产与生态文明。在保障国家粮食安全和不影响农民收入前提下,立足资源禀赋,突出生态保护,减少农业用水,保护地下水资源,加快完善具有xx特色的耕地季节性休耕制度,为保障国家粮食安全和生态安全打牢基础。
(二)坚持问题导向和节水导向。坚持以粮食和重要农产品有效供给为目标,促进玉米、大豆、油料等供需偏紧农产品生产,聚焦生态保护压力大、资源约束紧的问题,与地下水超采综合治理和生态保护等相衔接,以季节性休耕为抓手,协调推进农产品生产动态调节和农业生态综合治理,进一步减少地下水开采,促进粮食和重要农产品有效供给。
(三)兼顾市场引导和政府调控。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,优化粮食等主要农产品品种结构,通过财政补贴的方式对承担季节性休耕任务的农户给予适当补助,调动农民积极性,保障农民收益,引导农民自愿参与,合理安排种植结…………
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