区城管局市域社会治理创新实践案例（流动摊贩管理）

内容预览：

区城管局市域社会治理创新实践案例（流动摊贩管理）

　　一、背景起因

　　随着经济社会快速发展，城市建设的步伐日益加快，流动摊贩无序经营与城市管理的矛盾也日益突出。民众普遍认为流动摊贩有摆摊的权利，维护其经营权利是保护弱势、体现社会公正的正当之举；进入市场和商铺的经营主认为周边的无照商贩既不纳税也无成本，是对公平竞争市场的威胁；出门被堵或被商贩叫声吵闹的市民则希望城管部门从严管理，确保有一个安静有序的生活环境；流动摊贩则认为自己自食其力无可厚非，占道经营是其谋生的手段。不同的群体、不同的立场、不同的利益交织在一起，管理难度很大。能不能妥善处理这些问题，考验着城市管理部门党组织和党员干部。xx区城市管理综合执法局积极创新管理方式，采用疏堵结合的办法，逐步形成了一套以人为本、化堵为疏、执法与服务并重的流动摊贩规范化长效管理机制，较好的找到了解决流动摊贩与城市管理的矛盾平衡点，取得了经营者安心、管理者省心、群众认可的三赢效果。

　　二、主要做法

　　一是宣传教育、文明引导。广泛开展城管法律法规“五进（进学校、进社区、进楼院、进市场、进门店”）活动，大力宣传占道经营的危害性和依法整治的必要性，市民群众对城市管理部门依法管理违章流动摊贩有了更多的理解和支持。多次邀请占道经营摊主代表召开座谈会，进行面对面宣传、交流和沟通，全面阐明加强流动摊贩管理的长远意义、政策支持和具体要求，有针对性的消除认识误区，增进换位思考，营造了经营业主自主配合的良好氛围…………

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