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某市农村公共空间治理存在的问题和建议
农村公共空间治理是实现乡村振兴的重要抓手,也是解决基层治理难题、壮大新型农村集体经济的重要途径。我市通过一年多时间的探索与实践,各县(市、区)的绝大多数试点村在公共空间治理方面均取得了一定的进展。但是,从全市层面看,农村公共空间被挤压、主动整治意识不强等现象依旧比较普遍,存在问题还亟待解决。
一、当前农村公共空间治理存在问题
1.“等有钱了再搞公共空间治理”的思想一定程度存在。进行农村公共空间治理的主要目的是改善农村环境、提升治理能力,但最为核心的还是进一步增加村集体收入,实现对基础设施建设、居住环境改善等方面投入的增加。但由于村集体经济发展不平衡,不少村集体收入非常有限,仅供维持最基本的运转保障及小规模的基础设施更新,在资金压力的制约和影响下,普遍存在着“等资金充裕了再搞公共空间治理”的思想,而不是“通过公共空间治理实现村集体收入的增加”,思想的偏差严重制约着村一级推进公共空间治理工作的积极性、主动性。
2.“推一步动一步,不推不动”现象还较为普遍。农村公共空间治理主要针对的是原本应隶属于村集体的土地、房屋、沟渠等,因诸多历史原因被部分村民长期侵占,因此在治理过程中往往遇到的阻力较大,所需要协调解决的矛盾也很多,部分村干部甚至村主要负责人存在畏难情绪,“等、靠、要”现象严重,往往是上级部门不推,工作落实不下去,农村公共空间治理的动力严重不足。此外,在调研中我们也发现,部分基层农业…………
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