某县在交通运输综合行政执法改革中加强干部队伍建设调研报告

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某县在交通运输综合行政执法改革中加强干部队伍建设调研报告

　　按照上级部署和要求，我县积极推进改革，目前平稳有序地完成了职能划转、人员转隶等工作。但在推进过程中，遇到不少困难和问题亟待解决，否则严重影响改革的效果。下面就如何在交通运输综合行政执法改革中加强执法队伍建设浅谈一点看法。

　　一、人员划转后交通执法队伍的现状及存在的问题

　　1、年龄结构偏大，整体素质偏低。即将整合的执法队伍共有xx人，其中运管所xx人、县农村公路所持有执法证人员xx人、市公路局划转人员xx人。从年龄结构看，队伍较老化，平均年龄达xx岁，其中35岁以下xx人、36-45岁xx人、46-55岁xx人、56岁以上xx人。从学历看，大学xx人、大专xx人、中专以下xx人，其中全日制大专以上仅有xx人，总体上学历普遍较低，文化水平不高，整体素质有待提高。尤其是作为交通运输执法队伍，法律或交通行业管理及技术人才匮乏，仅有个别人员为所学专业，懂法律和技术；同时，随着社会经济快速发展，知识、技术更新加快，这对文化不高、接受能力较慢的执法人员来说，难上加难，很难跟上交通行业发展的步伐，差距越来越大，“素质危机”明显，难以适应当前复杂的交通运输执法环境，如不少执法人员因法律知识欠缺，连基本的知识技术都不懂，不能根据违法行为程度来判断是否选择简易程序、一般程序或听证程序，通常对较复杂的违法行为仅一罚了之，严重影响了执法的效果和公平公正性。

　　2、人员来源杂，整合融入难。从人员来源单位看，涉及不同层次、不同条块管理的单位…………

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