贯彻新理念提升人大预算监督审查的质量研讨材料

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贯彻新理念提升人大预算监督审查的质量研讨材料

　　党的十八大以来，党中央就人大制度和人大工作提出了一系列新论断新举措新要求，为在新的历史条件下坚持、完善、发展人民代表大会制度，加强和改进人大预算审查监督工作，提供了科学理论指导和行动指南。因此，我们在开展人大预算审查监督工作中，必须以习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导，全面贯彻落实《中共中央办公厅印发<关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见>的通知》和预算法、监督法等法律法规规定，树立新的预算监督理念，强化人大预算决算审查监督职能，不断提升财政预算监督审查的质量，更好发挥人民代表大会制度支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度作用。

　　一、树立新的预算监督理念，把握好人大预算审查监督的重点

　　按照党中央改革部署要求和预算法、监督法、自治区预算监督条例等法律法规规定，人大对支出预算和政策开展全口径审查和全过程监管，审查监督要自始至终贯穿预算编制、预算执行、预算调整和决算的各个环节。要加强对支出绩效和政策目标落实情况的监督，全方位、全过程和全覆盖实施预算绩效管理，推进预算绩效管理常态化、规范化和法治化，提高财政资源配置效率和使用效益，保障党中央重大方针政策和自治区党委、市委、县委决策部署的贯彻落实。重点审查的主要内容有：一是支出预算的总量与结构；二是重点支出与重大投资项目；三是部门预算；四是财政转移支付；五是政府债务；五是政府预算收入。

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