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“十三五”期间，中央、省对我县的水利投入每年都在递增，2021年，我县争取水利中央资金xx万元，水利省级资金xx万元。2022年是“十四五”开局之年，截止x月底，我县已初步落实水利中央资金xx万元。众所周知，水利工程是否具备完备的项目前期工作，是工程建设的必要条件，也是中央和地方各级水利投资安排的先决条件，水利前期工作的开展，及时、足额的经费时第一保障。
当前，因县级财政紧张，我县水利前期工作经费存在以下问题：一是作为政府布局水利工作和规范水事活动的水利规划，缺乏稳定、足额的经费来源；二是水利项目立项前，缺乏规定的经费来源。比如水库除险加固、河流岸坡治理等工程，都是水利局欠账负责开展前期工作，特别是一些重大水利项目，立项前的工作经费又大，更是落实困难。三是项目资金落实中，受地方配套资金不足的影响，前期工作经费常常难以按规定标准和设计文件要求足额落实到位。
以上问题导致：一是影响规划工作的深度，降低水利规划的指导性和可操作性，甚至有可能对水利工程前期工作的开展带来不利因素；二是不利于项目前期工作的正常开展，影响水利的项目储备、工程的立项申报和对中央及地方各级水利资金的争取，特别是严重影响前期工作经费大的重大水利项目的前期研究和立项申报；三是有可能降低工程设计质量。一方面为了弥补前期经费的投入，小病说成大病，浪费国家资金；另一方面，受前期经费不足影响，地勘等工作投入不够，大病或真正的病因没有诊…………
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