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市财政局关于防范融资债务风险工作措施汇报
今年,市财政局向市政府呈报《关于进一步规范市本级政府举债融资行为相关问题的请示》,市政府批示同意,采取了如下措施防范政府债务风险。
一是合理安排项目投资。市政府根据财政承受能力,结合促进城市发展、保证民生的需求,合理统筹安排政府性项目投资,杜绝不顾财政承受能力,追求贪大求洋的面子工程、形象工程。按时回购公司承担政府性项目建设的投资,确保不因政府性项目建设投资增加公司债务风险,自20xx年起将市本级国有土地使用权出让净收入基本用于回购平台公司政府性建设项目投资。
二是加强政府债务管理。根据预算法、国务院、财政部等文件规定,地方政府举债一律采取国务院批准的限额内发行地方政府债券方式,除此以外不得以任何方式举借地方政府债务,不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保,不得为公司融资承担偿债责任。根据20xx年5月28日《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》,以往地方政府通过扩大政府购买服务范围、超越管理权限延长购买服务期限的融资方式被定性为违法违规举债融资行为。自20xx年x月x日起,市政府及其所属部门不再为市本级平台公司下达融资控制性指标,包括融资额度、期限、利率等,不再为市本级平台公司融资提供任何形式的担保函、承诺函、安慰函等函件。并将市本级平台公司融资纳入市国资委对公司年度经营业绩考核内容。
三是融资全面市场化。通过对xx融资担保有限公司增资扩股,由…………
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