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关于规范管理和使用村(屯)级集体资金的调研思考
漠视侵害群众利益问题专项整治是中央纪委国家监委力推的一项重要工作,从纪检监察机关查处相关问题典型案件来看,任何因管理不善,被管理人员贪污侵占、套取挪用而造成集体资金损失的问题都是漠视侵害群众利益问题表现。近年的监督检查、公开大接访、信访举报等工作实践结果显示,村(屯)级集体资金管理和使用成为群众十分关心和反映的焦点问题,极易引发矛盾纠纷,诱发社会不稳定因素。笔者以xx县村(屯)级集体资金为切入点,通过查阅资料、实地走访、座谈交流等方式,就如何规范管理和使用村(屯)级集体资金,增加资金使用的公开度、透明度,进而不断提高群众获得感、幸福感开展了专题调研和思考。
一、xx县村(屯)级集体资金现状
(一)资金来源。全县绝大部分自然屯都有集体资金,金额少则几千,多则几十万,主要来源于生态公益林补偿基金、山塘水库出租承包费、征地补偿款以及村民自筹等。其中生态公益林补偿基金占比最大,全县每年有xx个自然屯获国家、自治区级森林生态效益补偿基金共计xx万元。
(二)资金用途。从全县范围看,大部分自然屯将集体资金用于屯内道路、水利等基础设施建设,支付公益性事业开支。少部分自然屯利用集体资金开展歌坡节等传统节庆文娱活动,也存在极少数将村(屯)级集体资金分发到户的现象。
(三)资金管理。全县各自然屯集体资金管理方法不一,大部分由村(屯)长一人保管,存折、印鉴均存放在村(屯)长手上,村(屯)长…………
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