市场监管系统推行免罚清单制度典型案例

内容预览：

市场监管系统推行免罚清单制度典型案例

　　    一、基本情况

　　《xx市市场监管领域免罚清单》是我市市级部门发布的第一份免罚清单。出台清单主要基于以下情况：

　　（一）市委、市政府有要求。市委全面依法治市委员会印发的《关于加强全市法治化营商环境建设的15条措施》和市政府办公厅印发《xx市支持中小微企业和个体工商户克服疫情影响保持健康发展的若干措施》，从加大“六稳”“六保”工作力度，支持企业和个体工商户健康发展需要出发，要求出台市场轻微违法违规行为免罚清单，实施包容审慎监管，对违法违规情节显著轻微、社会危害程度不大的，督促及时改正，依法免予行政处罚，为各类企业提供更加宽容的发展环境。

　　（二）广大企业有期待。企业因轻微违法等“小过错”受到行政处罚，对企业信用产生不利影响，进而影响企业参加招投标、政府采购等经营活动，甚至影响企业上市。广大企业迫切期待出台容错纠错机制，鼓励企业自我纠错，防止简单的“一罚了之”。加之近年来职业打假人为牟取一己私利，滥用投诉举报权利，揪住企业“小过错”不放，企业主动改正了也不行，恶意投诉举报，甚至利用企业害怕被处罚产生不良记录的心理实施敲诈勒索，使企业不胜其扰，苦不堪言，给企业健康发展造成巨大困扰。

　　二、创新思路

　　《xx市市场监管领域免罚清单》坚持教育与处罚相结合原则，贯彻包容审慎监管理念，重在教育规范，鼓励经营者主动纠错，达到服务企业发展与维护市场秩序的有机契合。

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