关于加强街道建设管理提升城市功能品质协商发言材料

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关于加强街道建设管理提升城市功能品质协商发言材料

　　乡镇改街道是推进我县城镇化建设进程，提高城市建管水平的必然选择，也是理顺政府、街道、社区关系的需要。从当前来看，我县街道建设管理推进有序，但受改革时效性和体制、机制配套跟进不足的制约，建设管理过程中存在着一些历史性、现实性、客观性问题，而这些问题既是社会关切、亟待破解的民生问题，也是在创建省级文明县城中不可回避、必须面对的现实问题。

　　1.社区分布不规范。由于历史形成的原因，各社区特别是老城区的社区大小不一，你中有我，我中有你。如xx社区，其居委会所在地在西边，但在东边有2个组，中间隔了几个社区，形成了“飞地”。此外，街道并村（居）后，有的社区与社区之间的界线比较模糊，如xx国际小区和xx商业广场，分跨在xx街道xx社区和xx街道西湖社区辖区范围，xx中学分跨在xx街道xx社区和xx街道xx社区辖区范围。社区分布不规范及边界不清给居民办事和社区管理带来不便。

　　2．职责界定不清晰。到底哪些是社区的法定职责，哪些是街道的职责，哪些是政府部门的职责，哪些任务是社区必须完成的，哪些是政府部门向社区购买服务完成的，没有明确界定。政府职能部门对社区自治的概念比较模糊，把社区居委会当作自己的“腿”，把本该自己承担的工作压到社区，造成社区工作负担过重，行政事务多，服务项目少，直接影响了居民对社区的认同感和归属感。

　　3.户籍管理不统一。一是人户分离严重。户口在城东、房屋在城西，或户口在城西、房屋在城东的这类现象突…………

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