推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接研讨材料

内容预览：

推动有效衔接实现三个转变

2020年是决战决胜脱贫攻坚之年，也是推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键一年。党的十九届五中全会将“脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进”纳入“十四五”时期经济社会发展主要目标，提出“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的要求。这说明，在打赢脱贫攻坚战之后，接续推进脱贫地区发展仍是未来较长一段时期的重要任务，同时也要求我们不断巩固和拓展脱贫攻坚成果，并在此基础上推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接，实现三个转变，确保乡村振兴战略顺利推进，成效显著。　　

1.推动扶持政策有效衔接，实现由“特惠”向“普惠”的转变。从实现全面脱贫到乡村全面振兴，是一个渐进的接续过程。脱贫攻坚政策强调帮扶对象的特惠性，而乡村振兴的政策取向则更加重视普惠性，实现脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，必须打好特惠性政策与普惠性政策的组合拳，实现特惠性扶贫政策转变为普惠性的民生政策。一是制定过渡期政策，对退出的贫困村、贫困人口，严格落实“四个不摘”要求，在完善提升相关扶贫政策的前提下，对现有帮扶政策在过渡期内保持总体稳定，建立防范返贫和新生贫困、解决相对贫困的巩固脱贫成果长效工作机制，继续选派驻村第一书记,丰富和完善乡村振兴体制机制，激发主体和要素活力，确保脱贫人口不返贫和防止发生新的贫困。二是适应从脱贫攻坚向乡村振兴的形势转变，分类确定需要取消的、接续的、完善的或强化的扶贫政策，总结梳理脱贫攻坚中成熟的理论成果、实践经验，用于完善乡村振兴政策体…………

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