市人防办一把手权力清单和负面清单监督运行实施方案

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市人防办一把手权力清单和负面清单监督运行实施方案

　　习总书记在党的十九大报告中指出：“要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。”为贯彻落实习总书记这一重要的指示精神，更好实现对一把手权力监督，结合工作实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　遵照习总书记“强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督。”的重要指示精神，研究梳理新时期一把手权力运行特点及风险点，制定一把手权力清单和负面清单（以下简称两清单），围绕两清单，制定具体的执行、考评、监督具体措施，真正把权力“关到笼子里”，使权力在阳光下运行。

　　二、实施对象范围

　　市直行政机关和企事业单位一把手。

　　三、确定一把手权力清单

　　(一)关于决策权方面

　　   1.会议召集权。主持召开重要会议的决定权，对会议拥有召集权。

　　   2.议题把关权。对重要会议议题拥有把关权。

　　   3.决策指导权。对“三重一大”议事决策事项具有指导、表决并作末位表态的权力。

　　   4.选人用人把关权。对本办的选人用人具有提名(推荐)权、动议权和把关权。

　　   5.资金支付审批权。对本办各种资金支付具有审核权和审批权。

　　   6.项目立项审批权。对…………

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