新时代治理欠薪工作存在的问题困难和对策思考

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新时代治理欠薪工作存在的问题困难和对策思考

　　近年来，xx市基础设施建设不断加快，各项事业发展正步入快车道，城市建设更是日新月异。随着城市建设规模不断扩大，外来务工人员越来越多，拖欠、克扣外来务工人员工资现象时有发生。保障外来务工人员的劳动报酬权益，关系到广大外来务工人员切身利益,关系到社会公平正义、和谐稳定，关系到党和政府形象，是各级党委、政府践行立党为公、执政为民理念的具体体现。按时足额支付外来务工人员劳动报酬，能够使广大外来务工人员获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。

　　一、存在的问题和困难

　　由于管理体制等方面原因，拖欠外来务工人员工资问题仍时有发生，主要集中在建筑行业，且解决难度较大。主要存在以下几个方面问题和困难：

　　一是合同管理存在缺陷。建设单位与施工单位承包合同不规范，结算约定存在缺陷，在工程量结算过程中容易产生分歧，发包方与承包方之间相互推诿扯皮，甚至不进行核算，导致外来务工人员工资讨要无门，相关部门在处理案件时无法认定责任主体，造成拖欠外来务工人员资案件易发、频发。

　　二是项目违法转包管理混乱。少数总承包企业管理不到位或疏于管理，挂靠有资质的建筑施工企业承揽工程，再层层转包给小施工队，企业只收取管理费，对拖欠民工工资的行为没有约束能力,而且中间经手的大都是“皮包公司”，他们靠转包牟取暴利，通过各种途径克扣外来务工人员工资或故意拖欠外来务工人员工资来维持资金的运转。

　　三是司法途径解决成…………

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