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关于提升市场监管队伍执法能力的几点思考
按照上级政府的统一部署,2016年我市各县启动市场监管体制改革,原工商、质监、食药监、原食安委、原酒管办等多家单位合并成立市场和质量监管局。2018年12月,我市市场监管局挂牌成立,随后各县市场监管局相继挂牌,在原市场和质量监管局职能基础上融入了盐业、烟草市场监管、知识产权等职能,上述部门人员相应整合组成市场监管队伍。
目前,全市市场监管部门机构、人员、职能整合已到位,市场监管力度明显加强,队伍执法能力得到了有效提升。特别是在食品、药品、特种设备等领域,安全监管工作总体稳步前进,趋势向好。但由于监管队伍自身存在不足、市场监管领域涉及主体众多等原因,食品、药品等安全事件仍时有发生,这不仅关乎人民群众的生命健康,也关乎社会的和谐稳定。为此,特建议:进一步加强市场监管队伍执法能力建设,切实提高市场监管水平和能力。理由如下:
一、市场监管队伍执法能力不能适应工作需要
1、人员年龄偏大。从全市情况来看,普遍存在执法人员数量不够、年龄偏大的问题。以我县为例,经济户口总数为39344户,其中涉及食品、药品、特种设备经济户口近万户。从事监管工作的人员仅100多名,且平均年龄已达52岁,他们同时还面临管辖面积大、其他监管任务繁重等问题。当薄弱的监管力量面对庞大的食品药品等生产、加工、流通、经营企业时,很难保证监管工作全面落实到位。
2、专业水平不高。食品、药品、特种设备等监管具有很强的专业性和技术性。但市场监管…………
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