在全县软环境建设大会上的发言

内容预览：

　　软环境是一个地区扩大开放的必要条件，经济发展的重要前提。软环境建设对于我市经济发展，有着巨大的牵动作用和重要的基础作用。只有软环境搞好了，经济发展的大环境才会在根本上得到好转。从这个意义上讲，抓软环境就是抓机遇、就是抓发展和解放生产力。所以，抓机遇，讲发展，就要充分认识软环境建设的重大意义，从而抢抓发展先机。

　　一、公平公正的法制环境是基础

　　如何维护法律法规的公正，保持政策规定的连续性和有效性，让投资者们放心投资，是整治和建设县域经济发展软环境的一项基础性工作，必须持之以恒地抓下去。一要增强领导机关和领导干部的法制观念和依法办事能力，防止和纠正重权轻法的思想和行为，积极推进政府法制化管理；二要确保行政机关依法行政，规范行政执法行为。完善行政执法责任制，健全评议考核制、错案责任追究制。理顺行政执法体制，逐步开展相对集中行政处罚权工作，解决职责交叉、多头执法、重复处罚等问题；三要加强法制教育，增强广大干部的法律意识和法制观念，大力培育和发展廉政文化，在全社会营造讲法纪、讲道德、守诚信的良好氛围和健康向上的风气；四要主动为市场主体保驾护航。以服务投资者为目标，平等保护所有市场主体的合法权益，严厉查处破坏经济发展环境和损害投资者合法权益的各种行为，重点查办解决有令不行、有禁不止、政令不畅、“中梗阻”案件，查办暗箱操作、奉行“潜规则”的案件，查办行政不作为、乱作为、慢作为的案件，查办利用职权和工作便利吃拿卡要报案件，查办乱检查、乱收费、乱罚…………

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