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当前“限塑”存在的问题及对策建议
2007年底,国务院发布“限塑令”:从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。然而,就目前看来,“限塑令”并未产生强有力的效果。
一、目前存在的问题
(一)市场“限塑”执行不一。除了较大型的食品超市在执行“限塑令”外,其他的如药店、小副食品店、日用百货店和农贸市场摊点都未能很好地执行“限塑令”,免费塑料袋仍在普遍使用。在市场专门从事销售不合格塑料袋的流动小商贩仍在出售,而且销量依然不减。
(二)收费对需求的调节作用弱化。塑料袋收费太低,导致价格对供需的调节作用不够明显。各地大型超市大都能严格落实“限塑令”,执行塑料袋收费政策。虽然收费能够减少使用量,但很多消费者,尤其是年轻人对塑料袋的价格并不敏感。
(三)涉及部门多,难以形成监管合力。“限塑”工作涉及发改、工信、工商、质检、环保、商务、财政、税务等多个职能部门,需要各部门切实履行职责,信息共享,密切协作,才能形成监管合力。同时地方政府对执行“限塑令”工作的重视程度还要进一步提高只有政府高度重视并牵头组织协调各职能部门,才能真正形成多管齐下、通力合作、综合整治的工作格局。
(四)垃圾分类不足致塑料袋难降解、难资源化。因价格、技术等原因,能实现全降解的环保新材料塑料袋市场拓展困难。垃圾分类回收再利用体系尚待建立的现状…………
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