某县创新水价形成机制利用价格杠杆促进节约用水实施意见

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某县创新水价形成机制利用价格杠杆促进节约用水实施意见

　　各乡（镇）、工业区，各有关单位：

　　为认真贯彻落实省政府《关于创新水价形成机制利用价格杠杆促进节约用水的实施意见》和市政府《关于创新水价形成机制利用价格杠杆促进节约用水的实施意见》精神，结合我县实际，提出如下实施意见:

　　一、基本思路及总体目标

　　（一）基本思路及原则

　　本着“谁使用谁付费、多用水高水价、浪费水受惩罚”的原则，综合运用经济、法治、行政手段，充分发挥市场的决定性作用，通过理顺比价关系，实现外来水和本地水、地表水和地下水、新鲜水和再生水有机衔接、合理调配，切实管住工业用水、管好居民用水、促进农业节水，建立符合市场导向、有利节约用水、提高用水效率的水价形成机制和取水监管体系。

　　1、坚持促进节约、高效利用的原则。发挥价格机制对水需求的调节作用，坚持有偿使用、谁使用谁付费、浪费水付高价，合理确定外调水、地表水、地下水、非常规水等各类用水的比价关系，引导用户优先使用外调水、充分利用地表水、合理利用地下水，鼓励开发利用非常规水。

　　2、坚持补偿成本、合理收益的原则。通过强化供水成本约束，科学制定用水价格，实现补偿成本、合理收益，吸引社会资本参与投资运营。

　　3、坚持保障基本、节奖超罚的原则。居民基本用水价格保持相对较低水平，对低收入群体实行优惠水价。积极推行农业用水节奖超罚、居民用水阶梯水价、工商企业和服务业用水超额累进加价，提高水资源利用…………

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