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加快完善新时代西部地区共享型资源开发补偿机制
最近,国家颁布了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》(以下简称《意见》),对进一步提升西部地区发展质量,形成西部大开发新格局,促进区域协调发展,打赢脱贫攻坚战,缩小地区差距,维护民族团结、边疆稳定、国家安全具有重大的意义。《意见》指出“构建统一的自然资源资产交易平台,健全自然资源资产收益分配制度。”“建立健全市场化、多元化生态保护补偿机制,进一步完善生态保护补偿市场体系。”
西部地区作为我国重要的资源基地,资源密集民族众多。资源在一定意义上成为西部地区发展的战略性条件。随着西部大开发的深入,西部丰富的资源得到大规模开发和利用,资源开发在一定程度上促进了当地经济社会的发展。但是,由于资源开发补偿机制的不完善,资源开发利益关系失衡,一些地区仍然面临着“富饶的贫困”“资源诅咒”“资源暴富”与可持续发展矛盾,面临着资源大规模开发与区域发展缓慢不协调的矛盾。这些问题的存在与新时代全面建成小康社会,提出的“每一个地区”“每一个民族”都不能少的目标要求,与实现全国区域平衡协调发展,共享现代化发展成果的国家战略,显然还有一定差距。
因此,落实新发展理念,完善共享型资源开发补偿机制,优先兼顾西部资源开发地的利益,实现和谐均衡可持续性发展,是高质量发展中需要进一步突破的问题。
落实新发展理念,健全新时代西部地区共享型资源开发补偿机制
一是坚持创新的发展理念。在完善西部…………
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