市发改局推行市场准入负面清单制度相关情况及建议汇报

内容预览：

　市发改局推行市场准入负面清单制度　　

相关情况　　

一、贯彻落实情况　　

依据《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》，按照《产业结构调整指导目录》、《xx省政府核准的投资项目目录》、《外商投资产业指导目录》和《xx省外商投资项目核准和备案管理办法》，根据国务院、省和长春市政府要求，实施市场准入负面清单和外商投资负面清单制度，做好清单的承接工作。　　

二、典型经验做法　　

“十二五”期间，认真做好市场准入负面清单与现行制度的衔接，推行政府部门权力清单，行政审批制度不断优化。共清理设置不合格、依据不充分的行政职权891项，取消行政审批项目214项。　　

三、面临的困难问题　　

在推行负面清单制度时，首先面临的问题便是来自市场上原有企业的阻力。一些国有企业为保住市场份额以及市场地位，不排除会出现拖延制度推行的可能。对于推行负面清单制度的时机问题，这里面是有深刻的改革内在要求的。这个要求体现在完善社会主义市场经济体制的过程当中，要处理好政府和市场的关系。负面清单制度的实施将会给市场带来更多自由，但并不等于无限自由。由于市场存在自发性、盲目性以及滞后性等缺陷，所以单靠市场的力量是无法实现资源最优配置的，因此需要政府对其进行调控。　　

四、建议　　

1、规范负面清单设置程序。负面清单设置需要基于广泛的调研和试验，然后分领域、分阶段逐步实践。要将相关信息通过各种途径公开告知区域内的企业、社会组织和广大公众，以便企业和社会公…………

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