xx市林地占补平衡试点工作成效与经验做法汇报

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xx市林地占补平衡试点工作成效与经验做法汇报

　　xx是滨海城市，人口稠密，企业林立，虽然gdp居xx省首位，但林地资源匮乏，小班分散，森林覆盖率居全省倒数。xx万亩林地上的森林承担着全境xx万亩土地的防风固沙、固碳释氧、保持水土、涵养水源、降低噪音等多种功能。保持林地总量平衡对xx来说具有重大的意义。

　　xx市委、市政府秉承“既要金山银山，也要绿水青山”的理念，着力构建生态防线、资源红线和开发底线“三道防线”。为破解项目建设与征占林地矛盾，xx率先创新林地占补平衡机制，并于2014年10月获批“全国林地占补平衡试点县”。坚持在保护中利用，在利用中提升，以用促造林、以用促提升，实现生态经济城市发展共赢。

　　在“占补”中提质增效，严守林业生态红线。一是以“补”增总量。建立补充林地储备库，保持林地总量动态平衡，林地不减反增。开展试点工作以来，共完成补充地块1445宗10028亩,林地共获批109宗面积4526亩。可计算森林覆盖率从2014年的14.3%，上升到目前的18.5%，实现森林覆盖率、林木蓄积量双增长。二是以“补”提质量。在开展全面外业调查的基础上，从“补充位置是否符合要求、土壤条件是否适宜造林、现状是否有林木、郁闭度是否达0.2、权属是否明晰”等方面，对全市非规划林地进行逐一分类比对、分析评估，择优入库。有意识引导将疏林地、炭薪林等林分质量较差的林地调出，并通过占补平衡机制将林分质量好的风景林、防护林补充成林地。三是以“补”促聚集。通过占补，逐步将原本分散、破碎的林地聚集连片；将区位…………

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