新税务机构整合行政资源，提高综合保障和服务支持能力的思考

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新税务机构整合行政资源，提高综合保障和服务支持能力的思考

　　从1994年顺应分税制改革而分设国税、地税两家，到24年后国地税合并--这场涉及百万税务“大军”的机构改革，已满一年。这一年新税务机构的运行情况，正如王军局长所说:“国税地税征管体制改革困难比预想的要大，成效比预想的要好。事合、人合我们做到了，也做好了;力合、心合我们做到了，正朝着更加融合的方向去努力和发展。”挂牌一年来，税务部门不断优化税收机构职能和资源配置，提升了征管效率，综合保障和服务支持能力也进一步提高。

　　税务系统的综合保障和服务支持能力，可以说是税收工作的基础和保障，通过科学的管理以及严密而有序的执行,从而高效率的履行税收职能。对于整天与纳税人、缴费人打交道的税务部门来说，在日常的税收行政管理过程中，如何以最低的行政管理成本、最优的行政资源配置、最少的行政资源消耗，创造最大的行政效果产出和最高的行政管理效能，保障税收职能的正常发挥和税收业务的正常开展，对税务机关的整体工作绩效起着举足轻重的作用。提高综合保障和服务支持能力的核心就是行政资源的优化配置，即通过对税务系统内外部行政资源在时间、空间和数量、结构等方面的整合，来提高税务行政管理水平，以取得最好的社会效果和最优的经济效果。

　　一、整合税务系统内部资源，税务行政管理精细化。

　　通过精准、细致的行政管理制度、方法的设计和实施，不断细化责任，量化任务，落实管理制度，加大考核力度，营造优良的执行文化氛围，保障税务行…………

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