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xx县组建农业综合执法大队的实践与思考
一、基本情况
长期以来,xx县农业执法被分为农业、畜牧、农机监理等领域,由于职责分散、执法交叉,执法成本和执法相对人负担相对较大;由于力量薄弱、组织松散,农业投入品和农产品质量安全难以得到有效保障。这些问题的存在,与当前农产品质量安全需求不相适应,与全面深化改革的形势要求不相适应。为完善县农业综合执法体系,更好地促进农业生产发展,xx县积极探索实践了县农业执法资源整合工作。
一是整合职责任务,归并执法机构。以县农业行政执法大队为依托,整合农业行政执法、畜牧执法、农机监理综合执法等职能,组建了县农业综合执法大队。撤销了县动物疫病防治监控中心挂牌机构县畜牧兽医综合执法大队,不再承担畜牧兽医综合执法职能;县生猪屠宰管理办公室不再承担私屠乱宰违法行为查处等职能;县农业综合服务中心(挂山东省农业广播电视学校xx县分校、县种子管理站牌子)不再承担植物检疫的执法检查等职能;县农业机械管理办公室不再承担农机监理综合执法职能。二是加强编制配备,组建执法队伍。核定县农业综合执法大队编制25人,其中,从原县农业行政执法大队划转编制11人,从原县动物疫病防治监控中心划转编制6人。按照人随编走的原则,将两个单位16名执法人员整合到了县农业综合执法大队,并通过2015年事业单位招聘补充动物检疫专业工作人员1名,组建了一支政治素质高、业务能力强的执法队伍,为农业执法提供了有力支撑。三是合理设置机构,科学配置职能。整合后,县农业综合执…………
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