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《优化营商环境条例》学习提纲
2019年10月22日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《优化营商环境条例》(以下简称《条例》),自2020年1月1日起施行。
一、《条例》出台的背景
近年来,党中央、国务院围绕深化“放管服”改革、优化营商环境作出一系列重大决策部署,一批成熟经验需要通过立法系统固化,一些行之有效的改革举措需要依法复制推广,一些长期困扰市场主体的痛点难点堵点间题需要依法解决。通过制定《条例》,有利于全面系统贯彻落实“放管服”决策部署,有利于将优化营商环境工作纳入法治化轨道,有利于保护市场主体权益,净化市场环境,优化政务服务,规范监管执法,加强法治保障,切实增强市场主体信心和获得感。
二、《条例》的总体架构
《条例》共七章72条,其中总则9条,市场主体保护9条,市场环境15条,政务服务17条,监管执法10条,法治保障11条,附则1条。
三、《条例》的主要内容
(一)明确优化营商环境的原则和方向。《条例》将营商
环境界定为市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件,明确优化营商环境工作应当坚持市场化、法治化国际化原则,以市场主体需求为导向,以深刻转变政府职能为核心,创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
(二)加强市场主体平等保护。《条例》明确,市场主体
依法享有经营自主权,国家坚持权利平等、机会平等、规则平…………
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