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xx局关于提高“双随机、一公开”监管工作实效的思考
全面推行“双随机、一公开”监管模式,是转变政府职能、深化“放管服”改革的关键举措,是市场监管理念和方式的重大创新。根据市局2019年4月底印发的《重庆市市场监管局“双随机、一公开”抽查事项清单(第一版)》和《重庆市市场监管局2019年度“双随机、一公开”抽查工作计划》,我局在监管平台上线后在全局范围内积极、稳妥、有序地推进,但也相应的存在一些问题。
一、“双随机、一公开”监管存在的问题
(一)对“双随机、一公开”监管工作的重要性认识不足。在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管模式,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是转变政府职能、深化“放管服”改革的关键举措,是市场监管理念和方式的重大创新,是为了解决监管力量严重不足、监管随意性大而制定的有效监管措施。部分执法人员仍然存在对本领域市场主体进行全面检查与双随机抽查同步进行,随机抽查和专项检查未有效结合,导致检查人员疲于应付、检查质量不高。
(二)对各业务口随机抽查任务的融合度不高。双随机抽查时通过“进一次门、查多项事”,有助于避免多头执法、责任扯皮,同时减少对企业正常生产经营活动的过多干预,营造宽松、公平的市场环境。目前由于各业务口下达的抽查任务时间间隔较长,任务完成时限不同,任务设置的检查人员组、随机抽查方式不同,导致检查人员、检查区域不一致,基层所无法较好的对随机抽查工作进行统筹安排。
(三)对监管平台功能…………
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