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关于提高传统村落保护补助资金使用效益的几点建议
2014年以来,xx县列入中国传统村落名录的村寨共有xx个,近年来通过县、乡、村三级的共同努力下,不断健全机制、编制保护规划、强化宣传力度、加大资金投入等措施,有力推进了传统村落保护工作,取得了一定的成绩。但是,传统村落保护远远达不到预期效果。结合xx县实际,就提高传统村落保护补助资金使用效益的意见和建议如下:
一是突出重点村落保护,保证重点项目建设,确保资金使用效益最大化。自传统村落保护工作开展以来,榕江县获取上级补助资金共计xx万元,共涉及xx个传统村落,xx个重点项目,如果按照平均分配,一个村只能获取xx万元,一个项目仅仅分配到xx万元。当前,专项资金分配重平均,存在撒“胡椒面”现象,中央资金“撬动”其他资金成效不明显,村落保护资金量偏少,无法开展连片保护,且榕江县入围的传统村落地处山区,传统建筑较多,xx万元对连片保护是杯水车薪,地方也没有补助财力。因此,建议将传统村落、美丽乡村、特色小镇等项目资金进行整合,全部纳入传统村落保护专项资金,实现集中投入,充分发挥财政资金的杠杆效应,打造传统村落保护名村,以点带面,切实提高资金使用效益,。
二是完善专项资金管理办法,设立专账专户管理,优化可操作性。传统村落保护资金被归类为农村综合改革转移支付资金。财政部2014年印发了《中央财政农村综合改革转移支付资金管理暂行办法》(财预[2014]90号),对综合改革转移支付资金进行了整体规范,尚未明确用于传统村落保护方向…………
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