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县财政国库管理制度改革实施方案
根据省市国库管理改革要求,为逐步建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,加强财政管理监督,提高资金使用效益,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想和原则
实行财政国库管理制度改革的指导思想:根据市财政局国库管理制度改革实施方案,结合我县实际,建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,进一步加强财政监督,提高资金使用效益,更好地发挥财政在宏观调控中的作用。
根据上述指导思想,财政国库管理制度改革遵循的原则:
(一)明确职责,规范操作。合理确定财政部门、征收单位、预算部门、中国人民银行国库、代理银行的管理职责,不改变预算部门的资金使用权限,使所有财政性收支都按规范的程序在国库单一账户体系内运作。
(二)公开透明,强化监管。增强财政收支活动透明度,基本不改变预算部门财务管理和会计核算权限,使收入缴库和支出拨付的整个过程都处于有效的监督管理之下。
(三)方便快捷,提高效率。减少资金申请和拨付环节,使预算部门用款更加及时和便利。
(四)积极稳妥,逐步推进。结合我县实际情况,积极稳妥地推动改革进程,使改革目标逐步得到实现。
二、改革内容
按照财政国库管理制度的要求,国库管理改革包括以下内容:
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