当前基层司法所社区矫正工作存在的问题及对策

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当前基层司法所社区矫正工作存在的问题及对策

　　社区矫正工作是贯彻落实宽严相济刑事政策的要求,是改革完善我国刑罚执行制度的重要举措，是中央提出的司法体制机制改革的重要内容。刑法修正案(八)，明确规定了对判处管制、缓刑以及假释的罪犯依法实行社区矫正；最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发了《社区矫正实施办法》，明确了司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作，司法所承担社区矫正的日常工作。xx县司法局xx司法所自xx年开展社区矫正工作至今，共接收社区矫正对象33人，已经顺利实施解矫26人，目前在矫对象还有7人，实现脱管漏管零发生。但在开展社区矫正工作中，仍然存在诸多难以解决的困难和问题。本文笔者结合7年的社区矫正工作经历，浅谈自己对社区矫正工作的一些认识。

　　一、开展社区矫正工作存在的问题

　　（一）司法所执法权缺失与自身资源匮乏。

　　基层司法所人员开展社区矫正工作没有刑罚执行权，由于执法权缺失，难以实现社区矫正的监管职能。在实际工作中，司法所会面对一些“棘手”的社区服刑人员，他们在“司法所没有执法权”的思想下，无视司法所监管，出现不及时报到、不服从管理、不汇报工作等现象，有的不经批准外出广东等省务工，司法所把材料报给法院，法院也是没有执行原判。对于这类矫正人员，作为有责无权的司法所只能运用说服、教育等柔性的手段进行教育，即便是给予其警告，威慑力也不足。而具有法定执法权的公安机关只是监管的“配角”，这种角色定位使他们的矫正工…………

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